Europos Parlamente ketvirtadienį įvyko balsavimas, kurio rezultatas buvo aiškus: 437 „už”, 112 „prieš”, 20 susilaikė. Priimtas ES Reglamentas dėl transporto priemonių žiediškumo reikalavimų ir nebetinkamų automobilių valdymo — dokumentas, kuris per ateinančius penkerius metus iš esmės pakeis, kaip automobiliai bus projektuojami, perdirbami ir parduodami visoje ES, įskaitant Lietuvą.
Vienas iš dviejų pagrindinių reglamento pranešėjų — Lietuvos europarlamentaras Paulius Saudargas. Tai ne formalus titulas: jo žodžiais, derybose pavyko pasiekti konkrečių kompromisų, tiesiogiai palankių Lietuvos verslui.
Kodėl reglamentas atsirado — ir ko jis siekia
ES kasmet nebetinkamais eksploatuoti tampa daugiau nei šeši milijonai automobilių. Dalis jų tiesiog „dingsta” — greičiausiai išardoma neteisėtai, nesilaikant aplinkosaugos reikalavimų. Kita problema — kritinės žaliavos. Plienas, aliuminis, varis, litis, retieji žemės elementai — visa tai yra automobiliuose, bet dabar didžioji dalis to iškeliauja į Kiniją arba Turkiją kaip seni automobiliai. Europa šių žaliavų pati neturi, o priklausomybę nuo importo stengiasi mažinti.
Žiedinė ekonomika — žaliavų atgavimas iš nebetinkamų automobilių — yra vienas iš atsakymų. Reglamentas šį procesą įteisina ir padaro privalomu.
Ką konkrečiai privalės daryti gamintojai
Prievolės nesukraunamos iš karto — įsigaliojimo grafikas išdėstytas keliais etapais.
Per šešerius metus nuo reglamento įsigaliojimo gamintojai privalės projektuoti automobilius taip, kad juos būtų galima lengvai išardyti ir dalys — panaudoti pakartotinai ar perdirbti. Tuo pačiu metu atliekų tvarkytojai turės privalomąjį dalių išėmimo sąrašą: baterija, variklio blokas, elektrinis variklis, greičių dėžė, ratlankiai, padangos, bent 70 procentų stiklo ir kita. Gamintojai privalės šią informaciją teikti nemokamai ir negalės programine įranga blokuoti dalių keitimo.
Perdirbto plastiko tikslai taip pat susieti su laiku: po šešerių metų naujuose automobiliuose — bent 15 procentų perdirbto plastiko, po dešimties — bent 25 procentai. Penktadalis šio kiekio turės būti vadinamasis „uždaro ciklo” plastikas — atgautas būtent iš senų automobilių.
Per trejus metus įsigalios ir gamintojų atsakomybės principas: jie turės užtikrinti automobilių surinkimą ir tvarkymą visose ES šalyse, kur jų prekės ženklo automobiliai yra parduodami.
Ar gamintojams tai nesukels papildomų išlaidų, kurios gulsis ant naujų automobilių kainų? Tikėtina — taip. Bet ekspertai akcentuoja priešingą pusę: daugiau naudotų dalių rinkoje reiškia konkurencingesnį antrinio sektoriaus kainų lygį ir pigesnį remontą.
Naudoto automobilio pardavimas — naujos taisyklės
Reglamentas palies ir privačius pardavėjus, nors ne visus vienodai.
Juridiniai asmenys, parduodantys naudotą automobilį, privalės pateikti pirkėjui dokumentus, patvirtinančius, kad automobilis nėra ELV būklės — tai yra, nėra oficialiai pripažintas netinkamu eksploatacijai.
Fiziniai asmenys tokios prievolės paprastai neturės — išskyrus du atvejus: jei draudimo kompanija automobilį yra pripažinusi nebepataisomu, arba jei parduodama internetu ir pirkėjas automobilio fiziškai neperimtų. Jei pirkėją atstovaujantis asmuo galėtų automobilį apžiūrėti vietoje — prievolė nebegalioja.
Lietuvos verslas: kas keičiasi, kas atsiveria
Tai turbūt jautriausias klausimas Lietuvai — ypač tiems, kurių verslas susijęs su dėvėtų automobilių eksportu į trečiąsias šalis.
Reglamentas draudžia eksportuoti iš ES tiek ELV automobilius, tiek netinkamus eksploatuoti keliais. Derybose pavyko išsaugoti pereinamąjį laikotarpį: ši nuostata įsigalios ne iš karto, o po penkerių metų. Europarlamentaro P. Saudargo teigimu, tokio laikotarpio turėtų pakakti rinkos dalyviams prisitaikyti.
Kita vertus, reglamentas Lietuvos perdirbimo ir atliekų tvarkymo sektoriui atveria konkrečią nišą. Draudimas eksportuoti padidins atliekų tvarkytojų apimtis vietoje. Griežtesni reikalavimai nelegaliam ardymui reiškia, kad legalūs, licencijuoti laužynai turės mažiau nelegalios konkurencijos. Auto-laužynų verslas, dirbantis pagal taisykles, gali tapti pelningesnis.
Sunku nepastebėti, kad reglamento logika — žaliavos lieka Europoje, perdirbimas vyksta Europoje — Lietuvai yra galimybė, ne tik nauja našta.
Kada ir kaip tai jus pasieks
Reglamentas dar turi būti oficialiai paskelbtas ES oficialiajame leidinyje ir įsigalios — tik tada prasidės konkrečių prievolių laikrodžiai. Tačiau pagrindiniai etapai jau aiškūs: trejų metų riba gamintojų atsakomybei, penkerių — eksporto apribojimams, šešerių — žiediškos gamybos ir privalomos dalių išėmimo tvarkos. Plastiko tikslai — po dešimties metų.
Ką tai reiškia eiliniam vairuotojui? Greičiausiai — ilgainiui pigesnį remontą dėl daugiau naudotų dalių rinkoje ir daugiau skaidrumo perkant naudotą automobilį iš juridinio asmens. Nauji automobiliai gali šiek tiek pabrangti, bet nesutariama, kiek.
