Autobusų vairuotojams ir keleivinio transporto įmonėms taikoma atsakomybė pagal Administracinių nusižengimų kodekso 448 straipsnį yra viena iš mažiausiai aptariamų, bet plačiausių savo apimtimi. Straipsnis turi daugiau nei dešimt dalių, apimančių viską — nuo netinkamos autobuso techninės būklės iki neteisingo maršruto važiavimo ir licencijos neturėjimo. Ir vienas niuansas, kurio daugelis nežino: vairuotojas ir įmonės vadovas atsako atskirai — tai reiškia, kad abu gali gauti baudas tuo pačiu metu, nepriklausomai vienas nuo kito.
ANK 448 str. struktūra: kas baudžiamas ir kiek
Straipsnis diferencijuoja atsakomybę pagal pažeidimo sunkumą ir pagal subjektą — vairuotoją arba juridinio asmens vadovą ar atsakingą asmenį. Tai svarbu suprasti: vairuotojas negali sakyti „tai įmonės atsakomybė”, o įmonė negali teigti, kad baudžiamas tik vairuotojas.
1 dalis — netinkama techninė arba sanitarinė būklė:
Keleivių vežimas transporto priemone, neatitinkančia nustatytų reikalavimų (techninė, sanitarinė arba išorės apdailos būklė).
Vairuotojui: 14–30 €. Juridinio asmens vadovui: 40–90 €.
2 dalis — reikalingų dokumentų nebuvimas arba negaliojantys dokumentai:
Vežimas neturint teisės aktuose nurodytų dokumentų arba turint negaliojančius.
Vairuotojui: 14–30 €. Vadovui: 40–90 €.
Kitos dalys — sunkesni pažeidimai:
Vežimas be licencijos arba pažeidžiant licencijos sąlygas, neteisėtas maršrutas, vežimas be suderintų tvarkaraščių ar eismo grafikų reguliariaisiais reisais — baudos juridinio asmens vadovui siekia iki 1 700 eurų. Vairuotojui pirmaisiais atvejais baudos mažesnės, tačiau tai nepanaikina asmeninės atsakomybės.
Vežimas specialiais reisais be specialios keleivių grupės vežimo sutarties arba be suderinto eismo tvarkaraščio — taip pat atskiras pažeidimas pagal tą patį straipsnį.
Kas kontroliuoja: LTSA, ne policija
Svarbus faktas, kurio dalis vairuotojų nežino: keleivinio transporto pažeidimus pagal ANK 448 str. tiria ir protokolus surašo Lietuvos transporto saugos administracija (LTSA) — ne eismo policija. LTSA pareigūnai gali tikrinti autobusus kelyje, stotelėse, garažuose ir bazėse.
Tikrinimo metu LTSA pareigūnas paprastai reikalauja: galiojančios vežėjo licencijos ar jos kopijos, eismo tvarkaraščio (reguliarieji reisai), vežimo sutarties arba užsakymo dokumento (specialūs reisai), transporto priemonės techninės apžiūros dokumento, vairuotojo darbo grafikų (jei reikia pagal maršrutą).
Ar žinote, kuriuos iš šių dokumentų privalo turėti vairuotojas asmeniškai — ir kurių pakanka turėti įmonėje?
Reguliarieji, specialieji ir tarptautiniai reisai: skirtingos taisyklės
Reguliarieji reisai (miesto autobusai, tarpmiestiniai maršrutai su fiksuotu tvarkaraščiu) — reikia eismo tvarkaraščio kiekvienoje transporto priemonėje ir licencijos, suderintos su maršrutu. Tvarkaraščio nebuvimas — ANK 448 str. pažeidimas.
Specialieji reisai (mokykliniai autobusai, gydytojų ar darbuotojų vežimas) — reikia specialios sutarties tarp vežėjo ir užsakovo, kurioje nurodyti keleiviai, maršrutas, laikas. Be šio dokumento — pažeidimas.
Tarptautiniai reisai — papildomai taikomas ES reglamentas Nr. 1073/2009 dėl bendrų tarptautinio keleivių vežimo kelių transportu taisyklių. Reikalinga tarptautinė leidimo forma, o specialiesiems reisams — atitinkama sutarties forma. Šių dokumentų nebuvimas — rimtesnis pažeidimas su didesnėmis baudomis.
Techninė ir sanitarinė būklė: kas tikrinama realiai
ANK 448 str. 1 dalis kalba apie techninę ir sanitarinę būklę. Praktikoje LTSA tikrina: ar veikia visos sėdynės ir diržai (jei privalomi), ar yra pirmos pagalbos vaistinėlė ir gesintuvai, ar transporto priemonė švari ir tinkamos higieninės būklės (ypač užsakomojo transporto atveju), ar nėra akivaizdžių mechaninių defektų, pastebimų išoriškai.
Pastaba: techninė apžiūra (TÜV NORD Lietuva) ir LTSA techninis patikrinimas kelyje — du skirtingi dalykai. Galiojanti techninės apžiūros pažyma neapsaugo nuo LTSA patikrinimo, jei yra pastebimų trūkumų.
Ką vairuotojas privalo žinoti ir turėti
Prieš kiekvieną reisą vairuotojas turėtų patikrinti keturis dalykus. Pirma — ar vežėjo licencija galioja ir ar joje nurodytas konkretus maršrutas (reguliarieji reisai). Antra — ar tvarkaraštis arba vežimo sutartis yra transporto priemonėje, ne tik įmonės biure. Trečia — ar viso įgulos dokumentai galioja (vairuotojo pažymėjimas, kvalifikacijos kortelė, jei reikalinga). Ketvirta — ar transporto priemonė atitinka techninės ir sanitarinės būklės reikalavimus.
Bauda pagal ANK 448 str. vairuotojui — 14–30 € už mažesnius pažeidimus. Tai neatrodo daug. Tačiau jei pažeidimas susijęs su licencija ar maršrutu — protokolas surašomas ir vairuotojui, ir įmonei. Ir abu mokesčiai yra nepriklausomi.
