Nuo 2024 m. birželio 30 d. kaimyninėje šalyje įsigaliojo nauja vairuotojo pažymėjimų sistema: lengvųjų automobilių ir motociklų kategorijoms — 15 metų terminas, sunkvežimių ir autobusų (C, CE, D, DE) kategorijoms — 5 metai su privalomu medicininiu patikrinimu pratęsiant. Sprendimas priimtas siekiant suderinti nacionalines taisykles su Europos Sąjungos direktyvų reikalavimais.
Šis žingsnis aktualus ir Lietuvos vairuotojams — ypač tiems, kurie reguliariai keliauja arba dirba šioje šalyje. Ukrainos reformos logika beveik identiška tai, kurią ES valstybės narės, įskaitant Lietuvą, įgyvendina pagal 2023 m. patvirtintą ES vairuotojo pažymėjimų direktyvos atnaujinimą.
Kas konkrečiai pasikeitė
Iki reformos Ukrainoje galiojo neterminuoti vairuotojo pažymėjimai — išduoti iki 2024 m. birželio jie ir toliau galioja iki juose nurodytos datos arba iki planinio keitimo. Nauji dokumentai išduodami jau su terminu: A ir B kategorijoms — 15 metų, C ir D bei jų pogrupiams — 5 metai.
Medicininis patikrinimas tampa privalomu elemento dalimi pratęsiant: vairuotojai, kuriems nustatomos kontraindikacijos, pažymėjimo negaus arba jis bus anuliuotas. Tai taikoma ir esamiems dokumentams planinio keitimo metu. Šalies vidaus duomenys rodo, kad per 2023 m. daugiau nei 12 % eismo įvykių su žuvusiaisiais buvo susiję su vairuotojo sveikatos sutrikimu prie vairo — tai buvo vienas iš argumentų reformai.
Lygiagrečiai įdiegta elektroninio mokėjimo sistema, leidžianti administravimo paslaugas atlikti internetu be apsilankymo banke — tai ypač aktualu vidaus perkėlimo situacijoje esantiems asmenims, kurie gali nemokamai atgauti dokumentus bet kuriame sertifikuotame centre.
Palyginimas su Lietuva ir ES standartais
Lietuva šiuo metu išduoda vairuotojo pažymėjimus 10 metų terminui. ES reforma, kurią Lietuva privalės įgyvendinti, numato 15 metų termino galimybę A ir B kategorijoms — tai tas pats standartas, kurį Ukraina jau taiko. Profesinėms kategorijoms (C, D) — 5 metai abiem sistemoms.
Svarbūs skirtumai išlieka. Lietuvoje nuo 2025 m. sausio 1 d. vairuotojo pažymėjimas automatiškai tampa negaliojančiu, jei pasibaigia medicininės pažymos galiojimas — net jei plastikinė kortelė atrodo tvarkinga. Ukrainoje medicininė apžiūra privaloma tik keitimo metu, ne tarpiniais laikotarpiais (išskyrus profesines kategorijas). Estijoje standartinės kategorijos — 10 metų, Lenkijoje — 15 metų.
Ką tai reiškia vairuojant tranzitu
Vairuotojams, keliaujantiems per Ukrainą ar vežantiems krovinius, reforma sukuria vieną praktinę implikaciją: profesinių kategorijų (C, D) vairuotojai privalo turėti galiojantį dokumentą su atnaujintu medicininiu patikrinimu. Dokumentai, išduoti iki 2024 m. birželio su ankstesnėmis taisyklėmis, galioja iki nurodytos datos — tai reiškia, kad tarpinis laikotarpis tęsiasi.
Ukrainos institucijos pažymi, kad keitimo centruose pirmaisiais dvejais metais po reformos laukiama 35 % daugiau kreipimųsi — tai gali lemti eilių periodą aktyviai keičiant dokumentus.
Harmonizacijos perspektyva iki 2028 m.
Ukrainos planuose — iki 2028 m. pasiekti tokį teisinio suderinimo lygį, kad šalies vairuotojai galėtų naudoti savo pažymėjimus daugelyje ES valstybių be papildomų procedūrų. Tam reikalinga ir duomenų bazių integracija, ir medicininių standartų sulyginimas — abi kryptys šiuo metu finansuojamos su ES techninės pagalbos programomis.
Lietuva į šį procesą žiūri iš abiejų pusių: kaip ES narė, įgyvendinanti direktyvą, ir kaip kaimynė, kurios transporto įmonės reguliariai susiduria su Ukrainos kelių eismo reikalavimais. Kol harmonizacija nebaigta — abiejų šalių vairuotojų dokumentų reikalavimai išlieka atskiri ir jų painioti nereikėtų.
