LR Seimas pradėjo svarstyti Prezidento Gitano Nausėdos siūlomas Kelių įstatymo pataisas. Iniciatyva siekiama pagerinti investicinį klimatą kelių infrastruktūros sektoriuje ir sudaryti sąlygas modernizuoti arba rekonstruoti daugiau valstybinių kelių pasitelkiant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę (VPP).
Kodėl reikalingas šis pakeitimas
Pristatydamas pasiūlymą, Prezidento vyriausiasis patarėjas Ramūnas Dilba pažymėjo, kad Lietuvos kelių kokybė nuolat blogėja. „Turime pripažinti, kad 2026 metų biudžete ir vėlesniuose laikotarpiuose nematome reikšmingo kelių priežiūros finansavimo padidėjimo. Bendra valstybinių kelių būklė, remiantis objektyviais rodikliais, blogėja. 2023 m. kelių kokybės indeksas siekė 39 %, o 2024 m. prastos būklės kelių dalis viršijo 40 %. 2025 m. tendencija taip pat neigiama“, – sakė A. Dilba.
Duomenys rodo, kad Lietuvos kelių tinklą reikia skubiai modernizuoti. Dėl papildomo finansavimo trūkumo nacionaliniame biudžete reikalingi nauji mechanizmai investicijoms pritraukti ir savalaikiam rekonstrukcijos užtikrinimui.
Viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė kaip sprendimas
Siūlomas pakeitimas leistų laikinai perduoti valstybinių kelių ruožus valdyti ir naudoti privatiems subjektams pagal viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės sutartis. Šie keliai liktų valstybės nuosavybė, tačiau juos galėtų eksploatuoti privatūs partneriai, kol bus baigta infrastruktūros modernizacija.
Pasak Prezidento komandos, šis pakeitimas pašalintų teisines kliūtis, kurios šiuo metu riboja viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės modelių naudojimą Lietuvos kelių transporto sektoriuje. Tikslas – skatinti privačias investicijas, paspartinti rekonstrukciją ir sumažinti naštą valstybės biudžetui.
- Valstybinius kelius laikinai galėtų valdyti privačios įmonės
- Nuosavybė liktų Lietuvos valstybei
- Modernizavimas ir rekonstrukcija galėtų būti finansuojami taikant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę
- Modelio tikslas – pritraukti privatų kapitalą ir pagerinti kelių kokybę
Dabartinė teisinė padėtis
Pagal dabartinį Kelių įstatymą visi valstybiniai keliai yra patikėti tik „Via Lietuva“, valstybės valdomai įmonei, atsakingai už Lietuvos nacionalinio kelių tinklo valdymą. Siūlomi pakeitimai išplėstų šią teisę privatiems subjektams, bendradarbiaujantiems su vyriausybe.
Toks pokytis galėtų sudaryti sąlygas spartesniems modernizavimo projektams, ypač regionuose, kuriuose keliai yra apgriuvę. Tačiau visi keliai liktų viešąja nuosavybe, užtikrinant valstybės kontrolę pagrindiniam infrastruktūros turtui.
Parlamento pažanga ir tolesni žingsniai
Po pristatymo Seime pataisos projektas (projekto Nr. XVP-877) sulaukė pirminio pritarimo, 74 nariams balsavus už, 3 prieš ir 6 susilaikius. Dabar pasiūlymas bus perduotas Ekonomikos komitetui tolesniam svarstymui.
Kitas svarstymas plenarinėje sesijoje numatytas gruodžio 16 d., kai komiteto išvados ir galimi pakeitimai bus pateikti svarstymui ir galimam priėmimui.
Eksperto požiūris
Pasak transporto analitikų, ši reforma galėtų žymėti lūžio tašką Lietuvos infrastruktūros valdyme. Pritraukdama privatų kapitalą ir patirtį, šalis galėtų paspartinti kelių modernizavimą, kartu išlaikydama valstybės priežiūrą ir atskaitomybę. Tačiau ekspertai pabrėžia, kad siekiant užkirsti kelią viešųjų lėšų netinkamam naudojimui, turi būti nustatyti griežti kokybės ir skaidrumo reikalavimai.
Kokia jūsų nuomonė? Ar privačioms įmonėms turėtų būti leidžiama valdyti Lietuvos valstybinių kelių ruožus? Pasidalinkite savo mintimis komentaruose arba socialiniuose tinkluose.
