Briuselis kaltina Pekiną, kad šis savo automobilių gamintojams skiria milžiniškas subsidijas, kurios lemia dirbtinai žemas kainas ir nesąžiningą konkurenciją.
Europos Komisija patvirtino tai, kas atrodė iš anksto nuspręsta: nuo liepos 5 d. Kinijoje pagamintoms elektra varomoms baterijoms (BEV) bus taikomi dideli muitai – šis svarbus sprendimas gali iš naujo apibrėžti santykius su Pekinu ir paskatinti imtis atsakomųjų priemonių prieš Europos gamintojus.
Birželio pradžioje paskelbtas žingsnis – tai nuodugnaus tyrimo, kurio metu nustatyta, kad visoje Kinijoje gaminamų BEV transporto priemonių tiekimo grandinėje tiek vietos, tiek užsienio bendrovės skiria subsidijas, rezultatas. Pareigūnai teigė, kad valstybės lėšos buvo naudojamos visur – nuo žaliavų, reikalingų baterijoms gaminti, gavybos iki laivybos paslaugų, skirtų galutiniams produktams atgabenti į Europos krantus.
Dėl didelio subsidijų masto Kinijos gamintojai gali siūlyti savo BEV automobilius gerokai mažesnėmis kainomis nei bloko šalyse, kur energijos ir darbo jėgos sąnaudos yra daug didesnės. Kainų skirtumas lėmė spartų Kinijoje pagamintų BEV automobilių importo augimą: nuo 3,9% rinkos dalies 2020 m. iki 25% 2023 m. pabaigoje, teigia Komisija.
Vykdomoji valdžia įspėja, kad ši pigaus importo banga kelia „ekonominės žalos grėsmę“ ES konkurentams, dėl kurios gali atsirasti netvarių nuostolių ir kilti pavojus daugiau kaip 12 mln. tiesioginių ir netiesioginių darbo vietų.
Todėl norint kompensuoti subsidijų teikiamą pranašumą, būtina taikyti tarifus.
Ketvirtadienį paskelbtame sprendime numatomi diferencijuoti muitai, apskaičiuojami pagal patronuojančiąją bendrovę, metinę apyvartą ir įtariamą gautų subsidijų sumą. Šie mokesčiai papildys esamą 10% tarifą.
- BYD: 17,4%
- Geely: 19,9%
- SAIC: 37,6%
- Kiti BEV gamintojai Kinijoje, kurie bendradarbiavo atliekant tyrimą, bet nebuvo atskirai atrinkti: 20,8%.
- Kiti nebendradarbiavę Kinijos BEV gamintojai: 37,6%
Kol kas šios priemonės bus taikomos laikinai. Muitinės iš Kinijos eksportuotojų reikalaus banko garantijų, o ne grynųjų pinigų, o tai reiškia, kad galutiniai klientai gali iš karto nepastebėti pokyčių savo kišenėje.
Po dviejų savaičių valstybės narės surengs pirmąjį balsavimą, tačiau jis nebus privalomas ir bus skirtas politiniam išbandymui. Tarifai galios iki lapkričio mėn., kol bus priimtas galutinis sprendimas, kurį šalys gali blokuoti kvalifikuota balsų dauguma.
Vokietija ir Vengrija greičiausiai nepritars, nors jų skaičius gali būti nepakankamas, kad iniciatyva būtų sužlugdyta. (mažiausiai 15 valstybių narių.)
Tuo tarpu Briuselis ir Pekinas aptars galimus sprendimus, kurie padėtų išvengti nuolatinio muitų įvedimo.
„Toliau intensyviai bendradarbiaujame su Kinija ieškodami abiem pusėms priimtino sprendimo. Bet kokie derybų dėl mūsų tyrimo rezultatai turi aiškiai ir visapusiškai spręsti ES susirūpinimą keliančius klausimus ir atitikti PPO taisykles“, – pareiškime teigė už prekybą atsakingas Komisijos pirmininko pavaduotojas Valdis Dombrovskis.
Vis dėlto vilčių, kad pavyks pasiekti proveržį, nedaug. Pekinas užginčijo tyrimą dėl formos ir turinio, pavadindamas jį „nuogu protekcionistiniu veiksmu“, kuriame „dirbtinai sukurtos ir perdėtos vadinamosios subsidijos“, ir pažadėjo „imtis visų būtinų priemonių tvirtai ginti teisėtas Kinijos bendrovių teises ir interesus“.
Praėjusį mėnesį Kinijos prekybos ministerija pradėjo antidempingo tyrimą dėl iš ES importuojamos kiaulienos, o tai laikoma atsakomųjų priemonių preliudija. Žemės ūkis ir aviacija laikomi labiausiai pažeidžiamais Pekino rūstybės sektoriais.
