Nuo rugsėjo 4 d. Lenkijoje pradedantiesiems vairuotojams įsigaliojo nulinis alkoholio ir psichoaktyviųjų medžiagų limitas kraujyje. Įstatymo formuluotė tokia griežta, kad nuobaudos gali sulaukti net vairuotojas, prieš tai suvalgęs aguonpjūtį ar saldainį su likerio įdaru. Lenkijos Teismo ekspertizės institutas jau ragina keisti įstatymą, o Susisiekimo ministerija svarsto galimus pakeitimus. Tačiau kaip su panašiomis situacijomis susitvarkoma Lietuvoje?
Kokia problema kilo Lenkijoje
Naujos taisyklės taikomos asmenims, pirmą kartą įgijusiems B kategorijos vairuotojo pažymėjimą – bandomasis laikotarpis trunka dvejus metus (17-mečiams – trejus, bet ne ilgiau kaip iki 20 metų). Griežčiausias apribojimas – įstatyme įrašyta absoliuti riba: 0,0 promilės alkoholio kraujyje arba 0,0 mg/dm³ iškvepiamame ore.
Problema ta, kad tokia formuluotė nesiskaito su laboratorinių tyrimų paklaida. Ekspertai nurodo, kad bealkoholiais vadinami gėrimai, konditerijos gaminiai su alkoholiu, aguonų turintys produktai (dėl jų vartojimo kraujyje gali atsirasti nedidelis kiekis morfino) ar net vaistai gali sukelti teigiamą testo rezultatą – nors realiai tai jokiu būdu neveikia gebėjimo vairuoti. Pasekmė – teisių atėmimas ir privalomas pakartotinis kursas bei egzaminas.
Ar panaši problema egzistuoja Lietuvoje?
Trumpas atsakymas – iš dalies taip, bet su esmine išlyga, kuri Lietuvos sistemą apsaugo nuo Lenkijos aprašomo absurdo.
Pagal Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 421 straipsnio 4 dalį, pradedantiesiems vairuotojams (tai yra asmenims, dar neturintiems dvejų metų vairavimo stažo) transporto priemonės vairavimas nustačius daugiau kaip 0, bet ne daugiau kaip 0,4 promilės neblaivumą, jau užtraukia baudą nuo 230 iki 300 eurų. Kitaip tariant, formaliai bet koks aptiktas alkoholio kiekis pradedančiajam vairuotojui jau yra pažeidimas – principas iš esmės tapatus Lenkijos nulinei tolerancijai.
Ta pati logika galioja ir profesionaliems vairuotojams – taksi, mopedų, motociklų, sunkiasvorių transporto priemonių vairuotojams: bet koks alkoholio kiekis nuo 0 iki 0,4 promilės jiems taip pat užtraukia baudą (150–300 eurų), nors įprastiems patyrusiems vairuotojams (turintiems ilgesnį nei dvejų metų stažą) ta pati koncentracija administracinės atsakomybės neužtraukia – jiems neblaivumas pagal ANK 11 straipsnio 3 dalį pradedamas skaičiuoti tik nuo 0,41 promilės.
Kuo Lietuvos modelis skiriasi nuo Lenkijos
Esminis skirtumas – sankcijos pobūdis. Lenkijoje net minimaliausias teigiamas rezultatas pradedančiajam vairuotojui reiškia automatinį teisės vairuoti atėmimą su privalomu pakartotiniu kursu ir egzaminu. Lietuvoje už tą patį 0–0,4 promilės intervalą numatyta tik piniginė bauda (230–300 eurų) – teisės vairuoti atėmimas už šį konkretų pažeidimą ANK 421 straipsnio 4 dalyje nenumatytas.
Tai reiškia, kad net jei Lietuvos pradedantysis vairuotojas dėl analogiškos priežasties – pavyzdžiui, suvalgęs konditerijos gaminį su alkoholiu ar išgėręs bealkoholį alų, kuriame teisėtai gali būti pėdsakų alkoholio – gautų teigiamą alkotesterio parodymą, jam grėstų bauda, o ne teisių atėmimas ir pakartotinis vairavimo kursas, kaip Lenkijoje.
Ar tai reiškia, kad Lietuvos sistema nepriekaištinga? Ne visai – teorinė rizika susilaukti baudos dėl atsitiktinio, vairavimui įtakos neturinčio pėdsako, egzistuoja ir čia. Tačiau kol Lenkijoje statymai keliami tokie, kad rizikuojama visa vairavimo teise, Lietuvoje pasekmė lieka proporcingesnė padarytam pavojui.
Ką turėtų žinoti pradedantieji vairuotojai Lietuvoje
Praktinė išvada paprasta: pradedantiesiems vairuotojams saugiausia laikytis principo „nulis promilių” ne todėl, kad tai formaliai įrašyta kaip absoliuti riba, o todėl, kad bet koks aptiktas kiekis, net ir atsitiktinis, jau užtraukia baudą pagal ANK 421 straipsnio 4 dalį. Tas pats galioja ir profesionaliems bei komercinę veiklą vykdantiems vairuotojams.
Lenkijos atvejis primena svarbų dalyką – kai įstatymo tekstas neatsižvelgia į matavimo paklaidą ar kasdienius maisto produktus, net gera intencija paremtas reguliavimas gali virsti absurdu. Lietuvoje panašus principas kol kas veikia be tokių ekstremalių pasekmių, tačiau tai nereiškia, kad rizikos verta ignoruoti.