Keturiasdešimt aštuonis kartus. Štai kiek kartų Ukrainos vežėjas važiavo Lenkijos mokamomis kelių atkarpomis nesumokėjęs. Devynis mėnesius kelionė po kelionės vengė e-TOLL sistemos, kol įprastas sustojimas greitkelyje S61 viską sugriovė. Sąskaita? 17 000 eurų užstatas – ir galutinė bauda dar net neapskaičiuota.
Kas nutiko netoli Lomžos
2026 m. vasario 5 d. Lenkijos Nacionalinės pajamų administracijos Palenkės skyriaus muitinės ir mokesčių pareigūnai netoli Lomžos miesto sustabdė automobilių vežėją. Transporto priemonė priklausė Ukrainos transporto įmonei. Standartinė patikra, iš pirmo žvilgsnio nieko neįprasto.
Tada jie patikrino e-TOLL įrašus.
Sunkvežimis, kurio leistina bendra masė viršijo 3,5 tonos, važiavo mokamomis kelių atkarpomis neužregistravęs mokėjimų Lenkijos elektroninėje rinkliavų surinkimo sistemoje. Nė karto. Ne du kartus. Duomenų bazėje buvo užfiksuoti 48 atskiri pažeidimai per pastaruosius devynis mėnesius.
Sisteminio vengimo kaina
Lenkijos valdžios institucijos, pastebėjusios užsienio vežėjus dėl sukauptų rinkliavų pažeidimų, nelaukia teismo proceso. Jos iš karto gauna lėšas. Šiuo atveju pareigūnai surinko 17 143 eurų užstatą – pinigus, skirtus garantuoti vėliau skiriamos administracinės baudos sumokėjimą.
Byla perduota Vyriausiajai kelių transporto inspekcijai, kuri nustatys galutinę baudos sumą. Atsižvelgiant į pažeidimų skaičių, ši suma gali būti gerokai didesnė nei jau surinktas užstatas.
Kiek vežėjas galėjo sutaupyti praleisdamas rinkliavas? Tai priklauso nuo maršrutų, transporto priemonės klasės ir nuvažiuoto atstumo. Tačiau štai apytikslis kontekstas: rinkliavų tarifai Lenkijos greitkeliuose sunkiasvorėms krovininėms transporto priemonėms paprastai svyruoja nuo kelių dešimčių grašių iki daugiau nei vieno zloto už kilometrą. Padauginkite tai iš 48 kelionių, apimančių įvairius atstumus, ir „sutaupymas“ tikriausiai siekė daugiausia kelis tūkstančius eurų. Vien užstatas jau gerokai viršija šią sumą.
E-TOLL taikoma visiems
Lenkijos nacionalinė pajamų administracija, pranešdama apie šią bylą, priminė: elektroninis kelių rinkliavos mokėjimas yra privalomas užsienio vežėjams. Išimčių nėra. Reikalavimas taikomas visoms transporto priemonėms ir transporto priemonių junginiams, kurių leidžiama bendra masė viršija 3,5 tonos, taip pat visiems autobusams, neatsižvelgiant į svorį.
e-TOLL sistema pakeitė ankstesnę viaTOLL 2021 m. Vežėjai gali mokėti naudodamiesi transporto priemonėse esančiais įrenginiais, GPS programėlėmis arba išoriniais vietos nustatymo įrenginiais. Technologija automatiškai seka transporto priemones – tai kelia akivaizdų klausimą dėl akivaizdžios Ukrainos vežėjo strategijos. Ar jie manė, kad sistema nestebi? O gal jie tiesiog tikėjosi, kad teisėsaugos institucijos jų nepasivys?
Kodėl tai svarbu Lietuvos vežėjams
Lietuvių transporto įmonės kasmet per Lenkiją perveža didžiulius kiekius krovinių. Tai pagrindinis koridorius į Vakarų Europos rinkas. Bet kuris vežėjas, valdantis sunkvežimius, sveriančius daugiau nei 3,5 tonos, Lenkijos keliais, privalo laikytis e-TOLL reikalavimų – ir Lenkijos valdžios institucijos aiškiai parodė, kad yra pasirengusios agresyviai kovoti su susikaupusiais pažeidimais.
Palenkės regionas, kuriame įvyko šis sustabdymas, yra tiesiai ant kelių, jungiančių Lietuvą ir Baltarusiją su centrine Lenkija. Greitkeliu S61, kuris yra „Via Baltica“ koridoriaus dalis, kasdien vyksta intensyvus tarptautinis eismas. Tai ne atokus užmiesčio kelias, kuriame teisėsaugos institucijos gali būti nenuoseklios. Tai pagrindinė arterija, kuri reguliariai stebima.
Lietuvoje pamoka paprasta: prieš važiuojant į Lenkiją patikrinkite, ar kiekviena transporto priemonė turi tinkamai sukonfigūruotą kelių rinkliavos įrangą. Patikrinkite, ar mokėjimai apdorojami teisingai. Nemanykite, kad praleistos rinkliavos liks nepastebėtos – jos kaupiasi duomenų bazėse, o šie įrašai seka transporto priemones per sienas.
Griežtėja vykdymas
Šis atvejis atitinka platesnį modelį. Lenkijos valdžia sustiprino užsienio vežėjų, ypač iš Ukrainos ir kitų Rytų Europos šalių, kontrolę. Priežastys iš dalies finansinės – rinkliavų vengimas kainuoja valstybės biudžetui – ir iš dalies susijusios su sąžiningos konkurencijos palaikymu. Vietiniai vežėjai, kurie moka rinkliavas, neturėtų nukentėti nuo užsienio operatorių, kurie jas praleidžia.
Užstato mechanizmas leidžia nedelsiant taikyti finansines pasekmes, nelaukiant ilgų administracinių procedūrų. Užsienio vežėjas, sustabdytas dėl rimtų pažeidimų, negali tiesiog nuvažiuoti ir ignoruoti būsimų procesų. Pinigai jau yra Lenkijos rankose.
Kas atsitiks, jei galutinė bauda viršys užstatą? Vežėjas turės sumokėti skirtumą. O kas, jei jis bus mažesnis? Permoka bus grąžinta. Bet kuriuo atveju, vežėjas jau patyrė didelių finansinių sunkumų – ir byla dar net nėra iki galo išspręsta.
Keturiasdešimt aštuoni pažeidimai per devynis mėnesius rodo dėsningumą, o ne techninį trikdį ar sąžiningą aplaidumą. Kažkas toje Ukrainos įmonėje atliko skaičiavimus: kelių rinkliavų kaina ir rizika būti pagautiems. Devynis mėnesius atrodė, kad skaičiavimai veikia jų naudai. Po to jie neveikia. O po 17 000 eurų kyla klausimas, ar kas nors kitas stebėtojas dar kartą persvarstys galimybę statyti tą patį.
