ES Parlamento Transporto ir turizmo komitetas balandžio 8 dieną priėmė svarbų sprendimą: 39 balsais „už”, 1 „prieš” ir 1 susilaikius komitetas palaikė skaitmeninio registracijos liudijimo įvedimą visoje Europos Sąjungoje. Pagal naują projektą skaitmeninis sertifikatas per trejus metus nuo taisyklių įsigaliojimo taptų pagrindiniu automobilio registracijos dokumento formatu. Tai — ne tolima ateitis. Tai procesas, kuris jau prasidėjo, o Lietuva jame dalyvauja.
Kas nutiko Briuselyje ir kodėl tai svarbu vairuotojams
ES Parlamento Transporto komitetas balsavo dėl Direktyvos 1999/37/EB peržiūros — tai dokumentas, kuris nuo 1999 metų reglamentavo, kaip turi atrodyti ir veikti transporto priemonių registracijos liudijimai visose ES šalyse. 2025 metais Komisija pateikė vadinamąjį „Roadworthiness Package” — reformų paketą, apimantį techninę apžiūrą, registracijos dokumentus ir kelių patikrinimus.
Transporto komiteto pozicija: skaitmeninis registracijos liudijimas turi tapti pagrindiniu formatu per trejus metus nuo naujų taisyklių įsigaliojimo. Popierinis variantas nemokamas ir prieinamas pareikalavus — bet jis taptų alternatyva, o ne standartu. Papildomas elementas — QR kodas, suteikiantis greitą prieigą prie transporto priemonės informacijos.
Ar tai jau galutinis sprendimas? Ne. Komiteto pozicija dar turi gauti viso Europos Parlamento pritarimą — artimiausias plenarinis posėdis numatytas balandžio pabaigoje. Paskui prasideda derybos su valstybėmis narėmis. Kelias dar ilgas, tačiau kryptis aiški.
Ką konkrečiai norima skaitmeninti
Projekte detaliai išvardinami duomenys, kurie būtų registruojami elektroniškai: automobilio markė, masė, savininkas, reguliarių techninių apžiūrų rezultatai, išregistravimo priežastys. Servisai, atliekantys techninę priežiūrą, privalėtų ridą fiksuoti specialiojoje nacionalinėje duomenų bazėje.
Ir tai — ne tik patogumas. Pagrindinis tikslas kovoti su sukčiavimu. Šiandien tarp ES šalių nėra automatinės duomenų apytakos — pirkdamas naudotą automobilį iš Vokietijos ar Lenkijos, lietuviškas pirkėjas turi pasitikėti pardavėjo pateiktais dokumentais. Komisijos skaičiavimu, reforma iki 2050 metų galėtų išgelbėti 7 000 gyvybių ir užkirsti kelią 65 000 sunkių sužalojimų.
Kyla pagrįstas klausimas: ar šalys narės tikrai pasirengusios keistis duomenimis tokiu mastu? Komiteto pozicija — taip, ir turi. Balsavimas 38:1 dėl derybų pradžios su valstybėmis narėmis rodo, kad politinė valia yra.
Lietuva — ne tik stebėtoja
Lietuviams šis klausimas nėra teorinis. „Regitra” — vienas iš partnerių APTITUDE projekte, kurį finansuoja ES ir kuriuo siekiama išbandyti, kaip mobilusis registracijos liudijimas (mVRC) veiktų praktiškai: nuo išdavimo, saugojimo skaitmeninėje tapatybės piniginėje iki patikrinimo kelyje ar parduodant automobilį.
Projekto idėja: pilietis gauna skaitmeninį automobilio registracijos liudijimą savo EUDI (Europos skaitmeninės tapatybės) piniginėje. Juo galima pateikti dokumentą kelyje policijai, rezervuoti vietą kelte arba kreiptis dėl parkavimo leidimo — be jokių popierinių kopijų. Savininkas taip pat galėtų laikinai suteikti prieigą šeimos nariui ar nuomojančiam asmeniui — kontroliuojamomis sąlygomis.
Tuo pačiu metu Lietuva jau ėmėsi ir žingsnių popieriniu frontu: nuo 2026 m. vasario 17 d. pradedami išduoti atnaujinto pavyzdžio registracijos liudijimai — duomenys dėstomi abėcėlės tvarka, ilgos tekstinės pastabos pakeistos kodais, išsamiau pateikiami taršos duomenys. Seno dokumento keisti nereikia — jis lieka galioti. Bet naujasis jau artėja prie skaitmeninio formato logikos.
Kas atsitiks vairuotojui, kuris naudojasi tik popieriumi
Komiteto rapporteur’as Johanas Danielssonas tai pabrėžė aiškiai: fizinė dokumento versija turi būti prieinama visada, pareikalavus ir nemokamai. Žmonės su ribotomis skaitmeninėmis galimybėmis neturi būti diskriminuojami vykdant administracines prievoles.
Praktiškai tai reiškia: popierinis liudijimas nedings. Bet jo statusas keisis — iš standarto į alternatyvą. Kaip tai valdys kiekviena šalis narė — dar bus derybų klausimas. Lietuva, Estija ir Airija per APTITUDE projekto dokumentus nurodė, kad prisijungs prie skaitmeninės sistemos tik tada, kai bus užtikrinta tinkama kibernetinė apsauga.
Ir tai — svarbus niuansas. Skaitmeninė erdvė reiškia ir kibernetines rizikas. Duomenų bazės, kuriose saugomi visų Europos automobilių registracijos duomenys, bus patrauklus taikinys. Komisijos projekte numatytos ISO standartais grįstos saugumo priemonės, tačiau detales dar tvirtins valstybės narės derybų metu.
Kas nutiks toliau ir kada tai palies jus
Tikėtina seka: balandžio pabaigoje Europos Parlamentas balsuoja dėl komiteto pozicijos. Jei pritaria — prasideda vadinamasis trilogue, t. y. derybos tarp Parlamento, Tarybos ir Komisijos. Galutinis tekstas Oficialiame žurnale galėtų pasirodyti 2026 metų antroje pusėje. Tuomet prasideda perkėlimo į nacionalinę teisę laikotarpis ir trejų metų pereinamasis etapas iki skaitmeninio formato tapimo standartu.
Kitaip tariant: 2028–2030 metai — realistiškas horizontas, kai daugelis ES vairuotojų automobilio dokumentą matys telefone, o ne piniginėje. Redakcijos vertinimu, tai yra vienas labiausiai apčiuopiamų skaitmeninės ES reformų, kuris tiesiogiai palies kiekvieną, kas vairuoja automobilį — ne tik verslo struktūras ar institucijas. Lietuvai, kaip APTITUDE projekto partnerei, gera pozicija šiam pokyčiui pasiruošti anksčiau nei daugelis.
